TRES INTERESSANT =

Une charte "Pour une autre politique des addictions" vient d'être présentée par la sénatrice Laurence Cohen du groupe CRC, Communiste, Républicain et Citoyen. Cette charte met en évidence l'échec de la répression menée depuis 2007 et tend à favoriser une politique de prévention.

C'est au Sénat, hier jeudi 12 juillet que Laurence Cohen entourée d'experts comme Anne Coppel, sociologue et présidente de l'AFR, Association Française de Réduction des risques liés à l’usage de drogues, Didier Touzeau, psychiatre ou bien encore Jean-Michel Costes, ancien directeur de l'OFDT, Observatoire Français des Drogues et Toxicomanies, a travaillé sur l'élaboration d'une charte sur les drogues.

24 Matins.fr

Peut-on, sur la question des drogues, faire changer un gouvernement bien frileux ? Voilà l’objectif de la charte «pour une autre politique des addictions» lancée hier sous l’égide d’une mission sénatoriale. Ses promoteurs, des experts du secteur, espèrent qu’elle initiera un débat, voire des «états généraux».

La charte trace une feuille de route pour tourner la page après cinq années d’une «politique du chiffre aux conséquences néfastes, d’une guerre à la drogue qui n’a fait baisser ni la consommation ni les trafics, tout en encombrant les tribunaux et les prisons», a expliqué hier la sénatrice Laurence Cohen (PCF, Val-de-Marne), rapporteure de la mission du Sénat sur la Mission interministérielle de lutte contre la drogue et la toxicomanie (Mildt).

  Les experts réunis ont abouti à un consensus : la méthode actuelle, entre «dérive sécuritaire» et «prévention lacunaire et inefficace», avec une «obsession autour du cannabis», est «obsolète». Pour Didier Touzeau, psychiatre à Bagneux (Hauts-de-Seine), la répression est une politique «faussement rassurante» qui «ne traite pas le problème et coûte cher».

Pour les signataires (1), il faut abandonner l’objectif, inatteignable, d’éradiquer les drogues, et le remplacer par la volonté de «réguler les usages de toutes les drogues […] afin d’en réduire les dommages». Ils proposent quatre «piliers» inspirés de la politique suisse : prévention, réduction des risques, soin, réduction de l’offre de drogues.

- Ils recommandent une expérimentation des salles de consommation supervisées (pour offrir un cadre sanitaire aux usagers qui s’injectent dans la rue, dans des conditions d’hygiène déplorables). Et une dépénalisation de l’usage. Qui «ne veut pas dire supprimer l’interdit sur les "drogues"», auquel François Hollande est attaché, affirme Jean-Michel Costes, ancien directeur de l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT).

- La légalisation ? C’est «un autre débat». Volontairement, la mission n’a pas rendu ses conclusions lors de la campagne présidentielle : «On ne voulait pas être instrumentalisés, explique la sénatrice Cohen. On veut en faire une affaire de société qui concerne tout le monde. Un débat de fond. On n’a pas envie d’appuyer sur un réflexe de peur. On veut faire appel à l’intelligence.»

Cette politique de répression menée depuis cinq ans apparaît pour ces experts comme un véritable échec quant au combat contre la consommation de drogues. Cette politique répressive est jugée inutile car inefficace, toujours d'après ces professionnels de santé. En effet, selon Laurence Cohen, "cette guerre à la drogue" est un échec car elle ne sert à rien. La consommation de drogues ni le trafic n'ont diminué face à la répression et n'a eu pour effet que d'engorger les tribunaux en punissant les consommateurs et rarement les trafiquants. Il est vrai que 90% des interpellations concernent des consommateurs.

De plus, ces experts soulignent le coût d'une telle politique répressive et inutile alors que selon Didier Touzeau, "Cet argent devrait plutôt être employé dans la réinsertion et dans les soins".

Ainis, la charte composée par ces experts précise que la lutte contre les addictions doit s'orienter vers la santé et non la sécurité et que le gouvernement doit envisager la baisse de la consommation et qu'il serait utopiste de croire possible l'éradication des drogues.

Cette charte propose clairement une dépénalisation de l'usage personnel du cannabis mais n'invite pas à la légalisation du cannabis. Ce qui signifie que les consommateurs ne risqueraient plus de sanctions pénales, en revanche, la commercialisation resterait interdite.

Enfin, cette charte met en avant l'importance de la prévention et ces experts espèrent que le nouveau gouvernement réagira favorablement.

Comme un «acte fondateur d’une nouvelle politique», Jean-Michel Costes suggère que la Mildt, en attente d’un patron après le départ d’Etienne Apaire, soit rebaptisée «Mission sur la prévention des addictions». Qu’elle intègre toutes les dépendances : à Internet, aux jeux vidéo ou de hasard.

Qu’elle insuffle une «nouvelle gouvernance» en rappelant que «les produits créant le plus de dommages sont légaux» : tabac et alcool, qui font 100 000 morts par an. «Les addictions aux produits licites mériteraient d’être mieux traités par la Mildt.» Qui devrait mettre le paquet sur la prévention, alors que, pour la plupart des produits, les consommations sont à la hausse. Peut-être l’effet d’une prévention défaillante : «Une heure d’info dans les collèges est inefficace, voire contre-productive.»

Pour Costes, le consensus existe sur toutes ces questions dans «le petit monde» des experts, et «il n’est pas impossible de le faire passer dans le grand public et une majorité politique». Mais le Premier ministre n’a pas trouvé le temps de recevoir la sénatrice Cohen. «C’est dommageable, dit l’élue. Mais je ne veux pas croire que c’est le sujet abordé qui pose problème… L’agenda va venir petit à petit. Et, sur ces questions, on peut dépasser les clivages politiques.»

 On sait François Hollande très rigide - sauf sur les salles de consommation, dont il pourrait autoriser l’expérimentation dans les villes volontaires (Marseille, Paris, Bordeaux…). Malgré ces réticences, le gouvernement doit élaborer un nouveau plan de lutte pour 2012-2015. «Le PS a dit qu’il négocierait avec les acteurs. Qu’il négocie avec nous !» suggère la sociologue Anne Coppel, copilote de la charte.

(1) www.pouruneautrepolitiquedesaddictions.fr

Libération

Le site internet www.pouruneautrepolitiquedesaddictions.fr vient d'être ouvert au public avec un appel à signatures pour cette charte de recommandations.

http://www.mleray.info/article-drogues-une-charte-pour-changer-la-politique-de-repression-108123153.html